Originariamente el Senado no tenía función legislativa, pero sí se limitaba a conceder la auctoritas patrum, a través de la cual se sancionaba la norma creada en los comicios.
- Al final de la república en Roma, el Senado asume una función legislativa
Al final de la república la actividad de los comicios decayó. En estos momentos es cuando el Senado asume una función legislativa, favorecida por el príncipe Augusto ya que éste era quien controlaba el Senado.
